La Subsecretaría de Telecomunicaciones de Chile (Subtel) ordenó este lunes el cobro íntegro de las garantías presentadas por WOM en el marco del proyecto Fibra Óptica Nacional (FON), luego de una fiscalización que, según la autoridad, detectó incumplimientos relacionados con la disponibilidad de la infraestructura, la gestión de fallas y la entrega de información necesaria para supervisar el funcionamiento de la red.
El monto involucrado asciende a UF 316.410,15 y corresponde a las cinco macrozonas adjudicadas a WOM: Arica y Parinacota, Norte, Centro Norte, Centro y Centro Sur. Se fundamenta, de acuerdo con la autoridad, en antecedentes técnicos y en las obligaciones establecidas en las bases del concurso de la Fibra Óptica Nacional.
Uno de los principales puntos señalados por la autoridad corresponde al nivel de disponibilidad anual de la infraestructura. Según Subtel, las condiciones del proyecto establecían un mínimo de 98% de disponibilidad durante el año para cada macrozona.
Sin embargo, la fiscalización habría determinado que ninguna de las cinco zonas adjudicadas a WOM alcanzó ese umbral, incluso considerando los datos entregados por la propia empresa.
Los porcentajes reportados por la autoridad fueron de 72,94% para Arica y Parinacota y 78,39% para la Macrozona Norte. En Centro Norte, Subtel informó resultados de 90,32% y 93,54%, mientras que la Macrozona Centro registró un 95,76%.
Para Centro Sur, las cifras entregadas fueron de 91,55% y 92,15%. Todos estos valores se encuentran por debajo del mínimo de 98% señalado por la Subsecretaría.
La fiscalización también detectó problemas en la operación de la red
Subtel señaló además que sus sistemas de monitoreo detectaron una degradación de la red que habría afectado a distintas regiones del país.
En particular, la autoridad informa la caída de 38 nodos de acceso y distribución ubicados en las regiones de Arica y Parinacota, Antofagasta, Atacama, Coquimbo y Maule. De acuerdo con la Subsecretaría, estos eventos estuvieron asociados a una pérdida total de gestión y a alarmas críticas de comunicación sostenida.
Subtel también cuestiona la capacidad de supervisión y gestión de las incidencias, mencionando deficiencias en la notificación, seguimiento, trazabilidad y cierre de las fallas detectadas. La autoridad sostiene que estos antecedentes dificultaron el seguimiento oportuno del estado de la infraestructura y la verificación de su funcionamiento.
Disputa por la metodología utilizada para calcular la disponibilidad
Otro de los aspectos incluidos en la resolución corresponde al método utilizado para calcular la disponibilidad anual de la red.
Subtel afirma que WOM habría aplicado una metodología diferente de la aprobada para el proyecto. Desde la autoridad, indican que la fórmula utilizada incorporaba elementos adicionales que disminuían el impacto de los tiempos de falla en el resultado final.
Como consecuencia, los porcentajes de disponibilidad reportados por la empresa habrían sido superiores a los que se obtendrían utilizando la metodología aprobada por Subtel.
La autoridad también cuestiona información entregada para la fiscalización
La revisión realizada por Subtel incluyó además aspectos relacionados con la información proporcionada por WOM. De acuerdo con la Subsecretaría, no fue posible acreditar la entrega de los reportes financieros anuales exigidos por las bases del proyecto para las cinco macrozonas adjudicadas a la compañía.
La autoridad considera estos antecedentes relevantes para realizar el seguimiento y fiscalización de una infraestructura que recibió financiamiento estatal.
La Fibra Óptica Nacional contempla una red troncal destinada a mejorar la conectividad entre distintas regiones del país. De acuerdo con información pública de Subtel, el proyecto completo considera un subsidio estatal superior a los $80 mil millones y contempla una infraestructura que se extiende desde Arica y Parinacota hasta Los Lagos. WOM, por su parte, obtuvo cinco macrozonas mediante un subsidio conjunto superior a los $52 mil millones.
WOM asegura que trabaja en un plan de recuperación
Tras el anuncio de Subtel, WOM entregó un comunicado oficial horas más tarde. Señaló que su actual administración y directorio se han enfocado en resolver los desafíos relacionados con el proyecto FON.
La compañía indicó que en junio de 2026 presentó de manera proactiva ante Subtel un plan de mejora y mantenimiento de la red, coordinado con la Dirección de Vialidad. Según la empresa, este plan tiene como objetivo asegurar que la infraestructura continúe funcionando de acuerdo con los estándares técnicos y de seguridad exigidos.
WOM afirmó que actualmente se encuentra trabajando en dicho plan de recuperación. Adicionalmente, indicó que solicitó formalmente a Subtel la posibilidad de ofrecer sus servicios a pequeños operadores que, según plantea, actualmente no pueden ser atendidos debido al diseño de las bases originales del proyecto.
La empresa evalúa el cobro y sus próximos pasos
Respecto de las garantías, WOM indicó que entiende que Subtel también ha cobrado garantías a otros actores de la industria. En el caso específico de la compañía, sostuvo que el cobro anunciado se relaciona con períodos anteriores a la presentación de su plan de mejora y mantenimiento.
La empresa agregó que está evaluando los fundamentos invocados por Subtel para sustentar el cobro, junto con los montos asociados y las acciones que adoptará posteriormente.
Por su parte, Subtel enfatizó que el cobro de las garantías no libera a WOM de sus obligaciones relacionadas con la infraestructura. La compañía deberá continuar operando, manteniendo, reparando y normalizando la red, además de presentar nuevas garantías dentro de los 30 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución.
La autoridad sostiene que la FON constituye una infraestructura estratégica financiada parcialmente con recursos públicos y que su objetivo es contribuir a la conectividad de más de 800 mil personas. En este contexto, Subtel plantea que los operadores adjudicatarios deben mantener las redes en las condiciones comprometidas durante todo el período de operación establecido en el proyecto.
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